夏官 司马
夏官系统掌“邦政”，即掌理军政，又谓之“政官”。夏官之长为大司马，其副为小司马。其所属编制，所属官府六十三，总共七十种职官。大司马职文归纳为“九法”、“九伐”、“九畿”，其职能为：掌管天下军队的编制，王国军队的训练，统率王国六军，军旅的训练使用、武器的置办保管，六马的驯养使用，天子的保卫，等等。其中，军司马、舆司马、行司马、掌疆、司甲五官职文缺佚；小司马职文残存数语。军政之官可分为四类。第一类是掌军事者，包括司勋、环人、挈壶氏、诸子、司右、司兵、司戈盾、司弓矢、槁人、戎右、戎仆、掌固、司险、候人、都司马、虎贲氏、旅贲氏等。第二类是掌天下邦国的封建划疆、协调和同、通财度量、徕民致贡者，包括职方氏、量人、土方氏、怀方氏、合方氏、训方氏、形方氏、山师、川师、原师、匡人、撢人等。以上两类职官数量最多，所掌是夏官的最主要职责。第三类是掌养马、马政者，包括校人、趣马、巫马、牧师、廋人、圉师、圉人、马质等。第四类是为王掌车者，包括戎右、戎仆、齐右、道右、大驭、齐仆、道仆、田仆、驭夫等。此外，还有一些职官与军政无关。如掌吏治、朝仪的司士，掌出纳王命的大仆、小臣，掌吏民上书、奏事的御仆，掌王冕服的节服氏、弁师，以及掌寝庙杂役的隶仆，似当属之天官；掌射礼的缮人、射人，掌视察祭祀准备的祭仆，掌羊牲的小子、羊人，掌驯养猛兽的服不氏，掌射鸟、捕鸟、养鸟的射鸟氏、罗氏、掌畜，掌驱疫鬼魍魉的方相氏等等，则似当属之春官。还有掌行火政令的司爟可独立成类。可见，《周礼》中夏官属官职掌最复杂。
据孙诒让统计，夏官共设职七十，其人员编制数目，计卿一人，中大夫十四人，下大夫三十人，上士六十七人，中士一百五十八人，下士二百六十七人，府七十六人，史二百零五人，胥二百四十五人，徒二千一百八十八人，贾八人，工四人，医四人，虎士八百人，方相氏狂夫四人。凡正官，自卿至庶人，总四千零七十一人。又，趣马，每皁下士一人，徒四人。都司马，有员数，无总数。家司马亦然。六军之军将、师帅、旅帅、卒长、两司马、伍长，皆出军时才设置。以上三种情况皆不可计。大凡可计者四千零七十一人。（《周礼正义》，中华书局1987年版，第2277、2278页）
国有故，则藩塞阻路而止行者，以其属守之，唯有节者达之。
国家有变故，就设藩篱阻塞道路而禁止行人，用下属守卫要害处，只有持旌节的人才可通行。
候人各掌其方之道治与其禁令，以设候人。若有方治，则帅而致于朝；及归，送之于竟。
候人各自掌管所分管的那一方的道路的治安和有关的禁令，而分设下属掌管各条道路。如果某方诸侯派使者为治理国事而来，就引导他们而把他们送到王朝；到回国时，又把他们送到国境。
环人掌致师。察军慝。环四方之故。巡邦国。搏谍贼。讼敌国。扬军旅。降围邑。
环人负责对敌挑战。查察军中的奸慝。预先挫败敌人的侵略阴谋。巡视王国。抓捕间谍。有敌国来犯，出使敌营与敌争辩是非曲直。宣扬军威。负责接受被包围城邑的投降。
挈壶氏掌挈壶以令军井，挈辔以令舍，挈畚以令粮。
挈壶氏掌管在打成的水井上悬挂水壶做标志以使军士们前来汲水，在当宿营处悬挂马辔做标志以使军士们前来宿营，在存放军粮处悬挂畚做标志以使军士们前来领取粮食。
凡军事，县壶以序聚柝。凡丧，县壶以代哭者。皆以水火守之，分以日夜。及冬，则以火爨鼎水而沸之，而沃之。
凡有军事行动，悬挂漏壶计时以轮流更换击柝巡夜的人。凡有丧事，悬挂漏壶计时以轮流更换代哭的人。所设的漏壶都设有专人用水火在一旁守候，并负责区分昼漏和夜漏的长短。到冬天，就用火烧沸鼎中的水，而用以注入漏壶。
射人掌国之三公、孤、卿、大夫之位：三公北面，孤东面，卿大夫西面。其挚：三公执璧，孤执皮帛，卿执羔，大夫雁。
射人掌管王国的三公、孤、卿、大夫的朝位：三公面朝北而立，孤面朝东而立，卿、大夫面朝西而立。他们所拿的见面礼：三公拿玉璧，孤拿兽皮裹饰的束帛，卿拿羔羊，大夫拿鹅。
诸侯在朝，则皆北面，诏相其法。若有国事，则掌其戒令，诏相其事。掌其治达。
诸侯在王朝，都面朝北而立，告教并帮助他们履行有关的仪法。如果王有祭祀的事，就掌管有关诸侯的戒令，告教并帮助他们行助祭的事。掌管转达诸侯们对王的报告或奏书。
以射法治射仪。王以六耦，射三侯，三获，三容，乐以《驺虞》，九节，五正。诸侯以四耦射二侯，二获，二容，乐以《狸首》，七节，三正。孤、卿、大夫以三耦射一侯，一获，一容，乐以《采
[缺字]
》，五节，二正。士以三耦，射犴侯，一获，一容，乐以《采蘩》，五节，二正。
依据王的射礼演习射箭的礼仪。王的射礼用六耦为正耦，设三处射侯，设三名唱获者，设三容，用《驺虞》作为伴奏的音乐，音乐演奏九遍，射前先听五遍。诸侯的射礼用四耦为正耦，设二处射侯，设二名唱获者，设二容，用《狸首》作为伴奏的音乐，音乐演奏七遍，射前先听三遍。孤、卿、大夫的射礼用三耦为正耦，设一处射侯，设一名唱获者，设一容，用《采
若王大射，则以狸步，张三侯。王射，则令去侯，立于后，以矢行告，卒，令取矢。祭侯，则为位。与大史数射中。佐司马治射正。
到王举行大射礼的时候，就用狸步测量侯道，张设三侯。王开始射箭时，就命令背靠射侯而立的获者离开射侯，然后站到王的身后，把王所射出的箭飞行的毛病告诉王，以帮助王纠正。射毕，命令射鸟氏拾取射出的矢。将要祭射侯的时候，就为服不氏确定接受献酒的位置。与大史一起数筭以计算射中的次数。协助大司马治理有关射礼的仪法。
祭祀，则赞射牲，相孤、卿、大夫之法仪。会同、朝觐，作大夫介。凡有爵者。大师，令有爵者乘王之倅车。有大宾客，则作卿、大夫从，戒大史及大夫介。大丧，与仆人迁尸，作卿、大夫掌事，比其庐，不敬者，苛罚之。
举行祭祀，就协助王射杀牲，协助孤、卿、大夫行祭祀的礼仪。王外出与诸侯会同，或诸侯前来朝觐，就使大夫做公、卿的副手前往对诸侯进行慰劳或赠赐。凡使卿、大夫与诸侯接洽，都由射人派出。王出征，就使卿、大夫乘坐王的军车的副车。有诸侯来朝时，就选派卿、大夫随从王接见，告诫随同三公前往诸侯馆舍传达王命的大史和做副手的大夫。有大丧，就同大...
服不氏掌养猛兽而教扰之。凡祭祀共猛兽。宾客之事，则抗皮。
服不氏掌管饲养猛兽而加以教习使之驯服。凡祭祀供给猛兽做牺牲。有宾客来朝聘的事，就举起他们所进献的兽皮进内收藏。
射则赞张侯，以旌居乏而待获。
举行射箭比赛就协助射人张设射侯。射箭比赛开始后，拿着旌旗在乏后等待有入射中而唱获。
射鸟氏掌射鸟。祭祀，以弓矢驱乌鸢。凡宾客、会同、军旅，亦如之。
射鸟氏掌管射鸟。举行祭祀，就用弓箭驱逐乌鸦和鸢。凡有接待宾客、会同、出征等事，也这样做。
射则取矢。矢在侯高，则以并夹取之。
举行射箭比赛就负责收取射在侯处的矢。矢在侯上过高，就用并夹夹取。
罗氏掌罗乌鸟。蜡，则作罗襦。中春罗春鸟，献鸠以养国老，行羽物。
罗氏掌管用罗捕获乌鸦。举行蜡祭后，就用细密的罗捕鸟。春二月，用罗捕获春季始出的鸟，进献鸠鸟以供行养国老礼，用鸟赏赐官吏们。
掌畜掌养鸟，而阜蕃教扰之。祭祀共卵鸟。岁时共鸟物。共膳献之鸟。
掌畜掌管喂养鸟，使鸟繁殖并调教而使之驯服。举行祭祀供给会生蛋的家禽。每年按季节供给候鸟。供给王用，膳所当进献的鸟类。
司士掌群臣之版，以治其政令，岁登下其损益之数，辨其年岁，与其贵贱，周知邦国、都家、县鄙之数卿、大夫、士、庶子之数。
司士掌管群臣的名籍，以施行有关的政令，每年登记或注销群臣增加或减少的员数，辨明他们的年龄和级别的高低，遍知各诸侯国、畿内各采邑、各公邑的卿、大夫、士和庶子的员数。
以诏王治：以德诏爵，以功诏禄，以能诏事，以久奠食。
报请王所当黜陟的臣：根据德行报请黜陟爵位，根据功劳报请黜陟俸禄，根据能力报请黜陟职事，根据长期任职的表现确定所当给予的食粮数。
正朝仪之位，辨其贵贱之等。王南向；三公北面，东上；孤东面，北上；卿、大夫西面，北上；王族故士、虎士在路门之右，南面，东上；大仆、大右、大仆从者，在路门之左，南面，西上。司士摈：孤、卿特揖，大夫以其等旅揖，士旁三揖，王还揖门左，揖门右。大仆前。王入，内朝皆退。
规正朝仪的位置，分辨贵贱的等级。王面朝南而立；三公面朝北而立，以东边为上位；孤面朝东而立，以北边为上位；卿、大夫面朝西而立，以北边为上位；王族故士、虎士在路门的右边，面朝南而立，以东边为上位；大仆、大右、大仆从者，在路门的左边，面朝南而立，以西边为上位。司士担任摈者，引导王揖请群臣就位：对孤、卿每人一揖，对大夫依照等级分别...
掌国中之士治，凡其戒令。掌摈士者，膳其挚。凡祭祀，掌士之戒令，诏相其法事。及赐爵，呼昭穆而进之；帅其属而割牲，羞俎豆。凡会同，作士从。宾客亦如之。作士适四方使，为介。大丧，作士掌事，作六军之士执披。凡士之有守者，令哭无去守。国有故，则致士而颁其守。
掌管王都中士的任职情况，以及凡有关士的戒令。掌管引导初命为士的人入见王，把士所拿的挚交给膳夫。凡举行祭祀，掌管有关士的戒令，告教并协助他们行礼仪的事；到行旅酬礼向众人赐酒的时候，依照昭穆的次序呼唤士进前接受赐酒；率领下属而解割牲体，进献俎和豆。凡王前往与诸侯会同，就选派士做随从。王接见宾客时也这样做。以王命使士为使者出使四...
凡邦国三岁则稽士任，而进退其爵禄。
凡诸侯国每三年考核一次他们的卿、大夫、士的任职情况，而升降他们的爵位和俸禄。
诸子掌国子之倅，掌其戒令，与其教治，辨其等，正其位。
诸子掌管国子这些做父亲副手的人，掌管有关他们的戒令，以及对他们的教育和管理，区别他们的尊卑等级，规正他们的朝位。
国有大事，则帅国子而致于大子，惟所用之。若有兵甲之事，则授之车甲，合其卒伍，置其有司，以军法治之，司马弗正。凡国正弗及。
国家有大事，就率领国子到太子那里，听从差遣使用。如果有战争，就授给他们战车和铠甲，按军事编制征集他们，为他们设置军官，依照军法进行管理，司马不征发他们的赋役。凡国家征发役徒都不涉及他们。
大祭祀，正六牲之体。凡乐事，正舞位，授舞器。大丧，正群子之服位。会同、宾客，作群子从。
举行大祭祀，负责用朼捞出鼎中的牲体放置在俎上。凡举行舞乐的事，规正舞蹈者的行列，授给舞蹈者道具。有大丧，规正群国子的丧服和哭位。王有会同或接待宾客的事，选派国子随从。
凡国之政事，国子存游倅，使之修德学道：春合诸学，秋合诸射，以考其艺而进退之。
凡国家有徭役的事，国子就列入游暇无事的国子之中而不参加，让他们修养德行、学习道艺：春季把他们集合在大学里，秋季把他们集合在射宫里，以考察他们的道艺，而决定对他们的进用或黜退。
司右掌群右之政令。凡军旅、会同，合其车之卒伍，而比其乘，属其右。凡国之勇力之士能用五兵者属焉，掌其政令。
司右掌管有关众车右的政令。凡出征、会同，就负责组合车队，编排车乘，安排车右。凡国中勇力之士能使用五种兵器的就选为属员，掌管有关他们的政令。
虎贲氏掌先后王而趋以卒伍。军旅、会同亦如之。舍则守王闲。王在国，则守王宫。国有大故，则守王门。大丧亦如之；及葬，从遣车而哭。适四方使，则从士、大夫。若道路不通有征事，则奉书以使于四方。
虎贲氏掌管王外出时率领虎士按照军事编制列队在王前后行进，以护卫王。王出征、会同时也这样做。留宿时就守卫王行宫周围的梐枑。王在国都，就守卫王宫。国家有大变故，就守卫王的宫门。有大丧也这样做；到出葬时，跟从遣车而哭。出使四方，就护从担任使者的士或大夫。如遇兵寇或泥水致使道路不通而有征调军队或役徒的事，就奉持王的征令简书出使四方...
旅贲氏掌执戈盾夹王车而趋，左八人，右八人，车止则持轮。凡祭祀、会同、宾客，则服而趋。丧纪，则衰葛、执戈盾。军旅，则介而趋。
旅贲氏负责手持戈盾夹在王车的两边而行，左边八人，右边八人，车停下来就站在车轮两旁。凡举行祭祀、会同或接待宾客，就穿玄端服夹在王车两边而行。有丧事，就身穿斩衰服、系葛首绖和葛腰绖、手持戈盾夹在嗣王的车两边而行。出征，就身穿甲衣夹在王车的两边而行。
节服氏掌祭祀、朝觐衮冕，六人维王之大常。诸侯则四人，其服亦如之。郊祀裘冕，二人执戈，送逆尸从车。
节服氏掌管王祭祀、朝觐时的衮冕，当王祭祀或朝觐时由六人执持王的大常旗的旒。诸侯就由四人持旒，诸侯祭祀、朝觐的服装也由节服氏掌管。王郊祭天服大裘而戴冕，就由二人持戈盾，迎送尸的时候跟从在尸车的后边。
方相氏掌蒙熊皮，黄金四目，玄衣朱裳，执戈扬盾，帅百隶而时难，以索室驱疫。
方相氏负责蒙着熊皮，戴着黄金铸造的有四只眼的面具，上身穿玄衣而下身着朱裳，拿着戈举着盾，率领群隶四季行傩法，以搜索室中的疫鬼而加以驱逐。
大丧，先柩。及墓，入圹，以戈击四隅，驱方良。
有大丧，出葬时走在柩车前边。到达墓地，将把棺柩下入墓穴时，用戈击刺墓穴的四角，驱逐魍魉。
大仆掌正王之服位，出入王之大命，掌诸侯之复逆。
大仆负责规正王行礼时的服装和所在的位置，对外发布王有关国家大事的命令并转奏群臣执行王命的报告，掌管转达诸侯的奏事和上书。
王视朝，则前正位而退。入亦如之。
王上朝，就在前引导王就朝位而后退回己位。王退朝入路门时也这样做。
建路鼓于大寝之门外，而掌其政，以待达穷者与遽令，闻鼓声，则速逆御仆与御庶子。
在大寝门外树路鼓，而掌管有关击鼓的事，以等待达穷者引导冤民前来击鼓或遽令前来击鼓，听到鼓声，就迅速迎接在路鼓处当值的御仆和御庶子，听他们报告情况而转达王。
祭祀、宾客、丧纪，正王之服位，诏法仪，赞王牲事。
有祭祀、接待宾客或丧事，规正王所应穿的服装和应在的位置，告教王应行的礼仪，协助王做杀牲、解割牲体和用匕捞取牲体放在俎上等事。
王出入，则自左驭而前驱。
王出入宫门、国门，就亲自在副车的左边驾驭副车而为王车做前导。
凡军旅、田役，赞王鼓。救日月亦如之。
凡征伐、田猎，协助王击鼓。解救日食、月食也协助王击鼓。
大丧，始崩，戒鼓传达于四方。窆亦如之。县丧首服之法于宫门。
有大丧，王始死，击鼓警众，鼓声传达到四方。把棺柩下入墓穴时也这样击鼓。悬挂丧服的首服的法式在宫门前，使人们依此而服。
掌三公、孤、卿之吊劳。
负责奉王命前往吊唁或慰劳三公、孤、卿。
王燕饮，则相其法。王射，则赞弓矢。王视燕朝，则正位，掌摈相。王不视朝，则辞于三公及孤、卿。
王行燕饮酒礼，就协助王行礼。王行大射礼，就协助王拿弓矢。王在燕朝处理政事，就引导王就朝位，并负责引导和协助王行礼。王因故不能上朝处理朝政，就通告三公和孤、卿。
小臣掌王之小命，诏相王之小法仪。
小臣负责传达王随时有事要敕问臣下的小命令，告教和协助王有关行走、拱手行揖礼等小礼仪。
掌三公及孤、卿之复逆。正王之燕服位，王之燕出入，则前驱。
掌管转达三公及孤、卿的奏事和上书。规正王闲暇时的服装和所处的位置。王闲暇时出入宫门、国门，就为王做前导。
大祭祀、朝觐，沃王盥。小祭祀、宾客飨、食、宾射，掌事如大仆之法。
举行大祭祀、大朝觐时，浇水供王盥手。举行小祭祀、用飨礼和食礼招待小宾客、举行宾射礼，所掌管的事如同大仆掌事之法。
掌士、大夫之吊劳。
负责奉王命前往吊唁或慰劳士、大夫。
凡大事，佐大仆。
凡有大事，协助大仆。
祭仆掌受命于王以视祭祀，而警戒祭祀有司，纠百宫之戒具。既祭，帅群有司而反命，以王命劳之，诛其不敬者。
祭仆负责奉王命视察祭祀的准备情况，而警诫负有祭祀职责的官吏，检查和记录各官依事前的告诫所当具备的牲物。祭祀之后，率领负有祭祀职责的官吏们向王汇报，奉王命慰劳负有祭祀职责的官吏，责罚那些不严肃认真的人。
大丧，复于小庙。
有大丧，就在诸小庙为死者招魂。
凡祭祀，王之所不与，则赐之禽。都家亦如之。凡祭祀致福者，展而受之。
凡畿外同姓诸侯祭祀，王不参加的，就以王的名义赐给牺牲。对于畿内同姓采邑主也这样。凡臣下祭祀毕而向王馈送祭肉的，就记录所送的牲体数而接受下来。
御仆掌群吏之逆，及庶民之复，与其吊劳。
御仆负责向王转达群臣的上书，以及百姓的奏事和王对他们的吊唁、慰劳。
大祭祀，相盥而登。大丧，持翣。
举行大祭祀时，帮助王盥手并将牲体载于俎上。有大丧时，负责持翣。